ІНФОРМАЦІЯ ПРО САМІТ ГУАМ www.guam.org.ua
(22-23 травня 2006 р., Київ)
23 травня 2006 року у м. Київ відбувся черговий Самміт ГУАМ за участю Президентів Азербайджанської
Республіки, Грузії, Республіки Молдова й України. В якості гостей у Саміті взяли участь Президенти
Литви і Польщі (брав участь у неофіційній зустрічі глав держав 22 травня), віце-президент Болгарії,
представники високого рівня Румунії, Казахстану, США, а також міжнародних організацій, зокрема
ОБСЄ і ОЧЕС, та дипломатичних місій.
На Саміті були обговорені стан реалізації рішень, прийнятих на Кишинівському Самміті 2005 р.,
перспективи розвитку взаємодії в контексті забезпечення демократії, стабільності і розвитку в регіоні,
співробітництва в сфері економіки, енергетики, торгівлі, транспорту і безпеки, а також розвитку
співробітництва з іншими державами і міжнародними організаціями.
Главами держав була підтверджена рішучість їхніх країн вживати послідовних і консолідованих зусиль
для реалізації рішень Кишинівської декларації «В ім'я демократії, стабільності і розвитку».
Підкреслювалося, що в ГУАМ створені необхідні механізми для забезпечення високого рівня
співробітництва. Глави держав відзначили роль Парламентської Асамблеї ГУАМ в інституціональному
зміцненні Організації.
Вони підкреслили важливість проведення регулярних засідань секретарів рад національної безпеки та
оборони з метою розробки напрямків співпраці як у сфері безпеки, так і в сфері економіки.
Особливу увагу учасники Самміту приділили питанням боротьби з існуючими викликами та загрозами
сучасності – міжнародним тероризмом, агресивним сепаратизмом, екстремізмом та
транснаціональною організованою злочинністю.
Відзначалося, що ці загрози, так само як і неурегульовані конфлікти і незаконна військова присутність в
окремих державах ГУАМ, сприймаються ними як головна перешкода на шляху повномасштабних
демократичних перетворень та економічного розвитку в регіоні.
Учасники зустрічі розглянули у цьому контексті розвиток процесів врегулювання конфліктів у державах
ГУАМ з часу Кишинівського самміту. Зокрема, вони констатували позитивні зрушення в реалізації
поетапного Плану вирішення придністровського конфлікту «До врегулювання через демократію»,
представленого Президентом України Віктором Ющенком на Кишинівському саміті, включаючи
продовження переговорного процесу за участю США і ЄС. Вони позитивно оцінили діяльність Місії ЄС з
надання допомоги на молдовсько-українському державному кордоні.
Глави держав дали високу оцінку та підкреслили необхідність виконання представленого Грузією і
підтриманого Радою Міністрів ОБСЄ в Любляні 5 грудня 2005 р. Плану мирного врегулювання
конфлікту в Цхінвальскому регіоні/Південна Осетія, Грузія. Було позитивно відзначене підписання угод
між Грузією та Російською Федерацією про терміни виводу російських військових баз та транзит
озброєнь, що виводяться.
Було зроблено наголос на необхідності виконання резолюцій РБ ООН щодо нагірно-карабахського
конфлікту і реалізації принципів врегулювання цього конфлікту, вироблених на Лісабонському самміті
ОБСЄ.
Глави держав ГУАМ домовилися посилити взаємодію у цій сфері, що знайшло своє відображення у
Спільній декларації глав держав Організації за демократію та економічний розвиток – ГУАМ з питання
врегулювання конфліктів.
Високу оцінку учасників Саміту отримало співробітництво їхніх країн з питань боротьби з тероризмом,
організованою злочинністю, поширенням наркотиків та інших небезпечних видів злочинів. Вони вітали
прийняття Спільної заяви керівниками правоохоронних органів держав-учасників ГУАМ за підсумками
зустрічі 22 травня 2006 р. у Києві та підписання керівниками прикордонних відомств Протоколу про
співробітництво оперативних органів прикордонних відомств держав ГУАМ.
Глави держав відзначили важливість початку реалізації Проекту зі сприяння торгівлі та
транспортуванню (ПСТТ) та Проекту зі створення Віртуального центру з боротьби з тероризмом і
Міждержавної інформаційно-аналітичної системи (ВЦ/МІАС), здійснюваних за підтримки
Євроатлантичної групи експертів та Центру SECI. Вони висловили вдячність Урядові США за дієву
допомогу в реалізації згаданих проектів та інших програм у рамках ГУАМ.
Вони вітали прийняття в рамках Самміту Спільної Заяви ГУАМ - США і відзначили необхідність
взаємодії в реалізації зазначених вище проектів.
Глави держав особливо підкреслили важливість підписаного міністрами закордонних справ держав-
учасниць ГУАМ Протоколу про тимчасові Правила визначення країни походження товарів держав-
учасників ГУАМ для наступної реалізації Угоди про створення зони вільної торгівлі між державами-
учасниками ГУУАМ. Відзначалося, що цей документ відкриває шлях для початку практичної реалізації
згаданої Угоди.
Учасники зустрічі підкресли важливість розвитку взаємовигідних контактів між ГУАМ та Європейським
Союзом, а також регіональними організаціями, програмами та ініціативами, такими як ОЧЕС, Пакт
стабільності для Південно-Східної Європи, Вишеградська Четвірка, Ініціатива по співробітництву в
Південно-Східній Європі (SECI) й іншими.
Була відзначена перспективність подальшого співробітництва держав ГУАМ в ООН і ОБСЄ і
підкреслена необхідність використання цього досвіду в інших міжнародних організаціях. З
задоволенням було сприйняте затвердження планів дій ГУАМ зі взаємодії в рамках ООН і ОБСЄ.
Глави держав відзначили важливість розвитку співробітництва в гуманітарній сфері, у тому числі в
області культури, утворення, охорони здоров'я, молодіжних обмінів, туризму і спорту. Вони також вітали
підписання міністрами закордонних справ Угоди між міністерствами закордонних справ держав ГУАМ
про підготовку дипломатичних представників.
Главам держав були представлені звіти про підсумки низки зустрічей високого рівня, що були проведені
в рамках Саміту.
На виконання своїх рішень, прийнятих на Кишинівському саміті, глави держав ГУАМ оголосили про
створення Організації за демократію та економічний розвиток – ГУАМ і підписали її Статут. Міністрами
закордонних справ було підписано «Рішення про затвердження Положення про секретаріат, Правил
процедури та Фінансових положень Організації за демократію та економічний розвиток – ГУАМ».
Підкреслювалося, що пріоритетами майбутньої Організації будуть зміцнення демократії, забезпечення
верховенства права, прав та свобод людини, стабільності та безпеки, протидія міжнародному
тероризму, агресивному сепаратизму, екстремізму, поглиблення європейської інтеграції, досягнення
сталого розвитку та підвищення добробуту своїх народів.
Глави держав особливо відзначили, що ГУАМ – відкрита організація, до якої може приєднатися будь-
яка держава, що поділяє її цілі та принципи. З метою розвитку співробітництва із зацікавленими
країнами та міжнародними організаціями вони ухвалили Рішення про партнерство.
Глави держав висловили подяку Президентові Володимиру Вороніну за успішне головування Молдови в
ГУАМ за минулий період. Відповідно до рішення Саміту головування перейшло до України.
ІНШІ ЗАХОДИ, ЩО ВІДБУЛИСЯ В РАМКАХ САМІТУ ГУАМ 22 ТРАВНЯ 2006р.
ЧЕТВЕРТА РОБОЧА ЗУСТРІЧ
КЕРІВНИКІВ ПРИКОРДОННИХ ВІДОМСТВ ДЕРЖАВ-УЧАСНИЦЬ ГУАМ
Обговорені напрямки подальшого розвитку співробітництва прикордонних служб держав-учасниць
ГУАМ, зокрема, боротьби з міжнародним тероризмом, контрабандою, нелегальною міграцією, іншими
видами організованої транскордонної злочинності.
В рамках цієї зустрічі були підписані Протокол про співробітництво оперативних органів прикордонних
відомств держав ГУАМ та План діяльності прикордонних відомств держав-учасниць ГУАМ на 2007 р.
Підсумки зустрічі були відображені в Протоколі Четвертої робочої зустрічі керівників прикордонних
відомств держав-учасниць ГУАМ.
СПІЛЬНЕ ЗАСІДАННЯ МІНІСТРІВ ЕКОНОМІКИ, ЕНЕРГЕТИКИ, ТРАНСПОРТУ
ТА ГЛАВ МИТНИХ ВІДОМСТВ ДЕРЖАВ-УЧАСНИЦЬ ГУАМ
Учасники відзначили позитивну динаміку і перспективи розвитку економічної взаємодії. Обговорені
питання реалізації Угоди про створення зони вільної торгівлі держав-учасниць ГУАМ, Проекту зі
сприяння торгівлі та транспортуванню, діяльності галузевих робочих груп, розробки спільних проектів
країн ГУАМ в енергетичній та транспортній сферах.
Особливий наголос було зроблено на необхідності диверсифікації шляхів енергопостачання та ролі
ГУАМ у протидії економічному тиску третіх країн.
Міністри економіки парафували Протокол про тимчасові Правила визначення країни походження
товарів держав-учасниць ГУАМ для наступної реалізації Угоди про створення зони вільної торгівлі між
державами-учасницями ГУУАМ, що відкриває шлях для початку реалізації Угоди про створення зони
вільній торгівлі.
У зустрічі взяв участь Міністр економіки Республіки Польща. Він зазначив, що в Європі мало знають про
економічні проекти ГУАМ. Натомість, вважають його політичним блоком і тому рекомендував
популяризувати економічну складову діяльності організації, що створюється на основі Об’єднання
ГУАМ.
ЗУСТРІЧ КЕРІВНИКІВ ПРАВООХОРОННИХ ОРГАНІВ ДЕРЖАВ-УЧАСНИЦЬ ГУАМ
Учасники зустрічі обговорили стан реалізації Угоди про співробітництво між Урядами держав-учасниць
ГУУАМ в сфері боротьби з тероризмом, організованою злочинністю та іншими небезпечними видами
злочинів та діяльність Робочої групи зі співробітництва правоохоронних органів. На цьому засіданні
було оголошено про початок реалізації проекту Рамкової програми ГУАМ-США зі створення
Віртуального центру з боротьби з тероризмом (ВЦ/МІАС).
На зустрічі було ухвалено Спільну заяву керівників правоохоронних органів держав-учасниць ГУАМ.
ЧЕТВЕРТЕ ЗАСІДАННЯ ДІЛОВОЇ РАДИ ГУАМ ЗА УЧАСТЮ БІЗНЕСОВИХ КІЛ
Учасники засідання обговорили питання обміну інформацією в сфері економічного співробітництва й
інвестицій, формування загального ринку ділової інформації; вироблення пропозицій по активізації
економічних зв'язків між державами ГУАМ, а також пропозицій про шляхи інтенсифікації ділових зв'язків
в інтересах суб'єктів господарської діяльності; сприяння організації спеціалізованих виставок, семінарів,
конференцій, бізнес-форумів.
ОДИНАДЦЯТЕ ЗАСІДАННЯ РАДИ МІНІСТРІВ ЗАКОРДОННИХ СПРАВ ГУАМ
Рада міністрів закордонних справ обговорила питання щодо стану реалізації рішень Кишинівського
Саміту ГУАМ та підготовки до Саміту ГУАМ. Засіданню Ради міністрів закордонних справ передувало
засідання Комітету національних координаторів (20-21 травня), у ході якого було здійснено підготовку
заключних документів Саміту.
Учасники засідання також обговорили питання безпеки в регіоні. У цьому зв'язку міністри вітали
демократичне формування нового уряду Іраку і висловили надію, що діяльність цього уряду
забезпечить відродження економіки країни, приведе до стабілізації ситуації в сфері безпеки і стане
гарантом територіальної цілісності Іраку.
Рада міністрів ухвалила Програму роботи ГУАМ та Плани дій в рамках міжнародних організацій. Рада
затвердила Положення про Секретаріат Керівного Комітету Проекту ГУАМ зі сприяння торгівлі та
транспортуванню.
Міністри закордонних справ підписали Угоду між міністерствами закордонних справ держав ГУАМ про
підготовку дипломатичних представників та Протокол про тимчасові Правила визначення країни
походження товарів держав-учасниць ГУАМ для наступної реалізації Угоди про створення зони вільної
торгівлі між державами-учасниками ГУУАМ.
Підписано Протокол Одинадцятого засідання РМЗС ГУАМ.
ЗУСТРІЧ ГУАМ-США
На зустрічі ГУАМ-США за участю міністрів закордонних справ та делегації Державного департаменту
США обговорено стан співробітництва ГУАМ-США, зокрема, реалізація Рамкової програми ГУАМ-США.
За підсумками зустрічі була прийнята Спільна заява ГУАМ-США.
КОММЮНИКЕ САММИТА ГУАМ
23 мая 2006 года, г. Киев
23 мая 2006 года, в г. Киев (Украина) состоялся очередной Саммит ГУАМ с участием Президентов
Азербайджанской Республики, Грузии, Республики Молдова и Украины. В качестве гостей в Саммите
приняли участие Президенты Литвы и Польши, вице-президент Болгарии, представители высокого
уровня Румынии, Казахстана, США, а также международных организаций ОБСЕ, ОЧЭС и
дипломатических миссий.
Главы государств выразили благодарность Президенту Владимиру Воронину за успешное
председательство Молдовы в ГУАМ в истекший период. В соответствии с решением Саммита
председательство перешло к Украине.
Главы государств ГУАМ обсудили состояние реализации решений, принятых на Кишиневском
Саммите 2005 г., перспективы развития взаимодействия в контексте обеспечения демократии,
стабильности и развития в регионе, сотрудничества в сфере экономики, энергетики, торговли,
транспорта и безопасности, а также развитие сотрудничества с другими государствами и
международными организациями.
Главы государств ГУАМ с удовлетворением отметили, что за прошедший год созданы необходимые
механизмы для обеспечения успешного сотрудничества, что позволило выйти на новый этап
взаимодействия с привлечением третьих государств и международных организаций. Они подтвердили
решимость своих стран прилагать последовательные и консолидированные усилия для реализации
решений Кишиневской декларации «Во имя демократии, стабильности и развития».
Главы государств отметили высокий уровень сотрудничества в рамках Парламентской Ассамблеи
ГУАМ и призвали ее активно содействовать институциональному укреплению Организации за
демократию и экономическое развитие – ГУАМ.
Они подчеркнули важность проведения регулярных заседаний секретарей советов национальной
безопасности и обороны с целью подготовки предложений по сотрудничеству как в сфере
безопасности, так и в сфере экономики.
Особое внимание участники Саммита обратили на существующие вызовы и угрозы современности –
международный терроризм, агрессивный сепаратизм и экстремизм, транснациональную
организованную преступность.
Отмечалось, что эти угрозы, равно как и неурегулированные конфликты и незаконное присутствие
иностранных войск и вооружений в государствах ГУАМ, воспринимаются ими как главные препятствия
на пути полномасштабных демократических преобразований и экономического развития в регионе.
Участники встречи рассмотрели развитие процессов урегулирования конфликтов в государствах ГУАМ
со времени Кишиневского саммита.
Они констатировали положительные сдвиги в реализации поэтапного Плана разрешения
приднестровского конфликта «К урегулированию через демократию», представленного на
Кишиневском саммите, включая продолжение переговорного процесса с участием США и ЕС. Они
положительно оценили деятельность Миссии ЕС по оказанию помощи на молдавско-украинской
государственной границе.
Главы государств дали высокую оценку и подчеркнули необходимость выполнения представленного
Грузией и поддержанного Советом Министров ОБСЕ в Любляне 5 декабря 2005 года Плана мирного
урегулирования конфликта в Цхинвальском регионе/Южная Осетия, Грузия. Было с удовлетворением
отмечено подписание Соглашений между Грузией и Российской Федерацией о сроках вывода
российских военных баз и транзите выводимых вооружений.
Главы государств выступили за выполнение резолюций СБ ООН относительно нагорно-карабахского
конфликта и реализацию принципов урегулирования этого конфликта, выработанных на Лиссабонском
саммите ОБСЕ. Была выражена надежда на эффективное продолжение переговорного процесса на
основе вышеуказанных документов.
Главы государств решили усилить взаимодействие в целях интенсификации процессов
урегулирования конфликтов и приняли Совместную Декларацию по этим вопросам.
Участники Саммита высоко оценили уровень взаимодействия по вопросам борьбы с терроризмом,
организованной преступностью, распространением наркотиков и другими опасными видами
преступлений. Они приветствовали Совместное заявление руководителей правоохранительных
органов государств-участников ГУАМ по итогам встречи 22 мая 2006 г. в Киеве и подписание в рамках
Саммита руководителями пограничных ведомств Протокола о сотрудничестве оперативных органов
пограничных ведомств государств ГУАМ.
Главы государств приветствовали начало реализации Проекта по содействию торговле и
транспортировке (ПСТТ) и Проекта по созданию Виртуального центра по борьбе с терроризмом и
Межгосударственной информационно-аналитической системы (ВЦ/МИАС), осуществляемых при
поддержке Евроатлантической группы экспертов и Центра SECI. Они также приветствовали начало
реализации Соглашения о создании зоны свободной торговле.
Главы государств выразили признательность Правительству США за действенную помощь в
реализации упомянутых проектов и других программ в рамках ГУАМ. Они приветствовали принятие в
рамках Саммита Совместного Заявления ГУАМ-США и отметили необходимость взаимодействия в
реализации этих проектов.
Была подчеркнута важность развития взаимовыгодных контактов между ГУАМ и Европейским Союзом,
а также с региональными организациями, программами и инициативами, такими как ОЧЭС, Пакт
стабильности для Юго-Восточной Европы, Вышеградская Четверка, Инициатива по сотрудничеству в
Юго-Восточной Европе (SECI) и другими.
Была отмечена перспективность дальнейшего сотрудничества государств ГУАМ в ООН и ОБСЕ и
подчеркнута необходимость использования этого опыта в других международных организациях. Они
приветствовали принятие планов действий ГУАМ по сотрудничеству в рамках ООН и ОБСЕ.
Главы государств отметили важность развития сотрудничества в гуманитарной сфере, в том числе в
области культуры, образования, здравоохранения, молодежных обменов, туризма и спорта. Они также
приветствовали подписание в рамках Саммита Соглашения между министерствами иностранных дел
государств ГУАМ о подготовке дипломатических представителей.
Во исполнение своих решений, принятых на Кишиневском саммите, главы государств ГУАМ объявили
о создании Организации за демократию и экономическое развитие – ГУАМ и подписали ее Устав.
Главы государств выразили уверенность, что создание Организации за демократию и экономическое
развитие – ГУАМ обеспечит достижение поставленных целей, позволит углубить и расширить
сотрудничество ее стран-членов.
Они подчеркнули, что приоритетами будущей Организации будут укрепление ценностей демократии,
верховенства права, прав и свобод человека, стабильности и безопасности, противодействие
международному терроризму, агрессивному сепаратизму, экстремизму и транснациональной
организованной преступности, углубление европейской интеграции, достижение устойчивого развития
и повышения благосостояния своих народов.
Главы государств особо отметили, что ГУАМ – открытая организация, к которой может
присоединиться любое государство, разделяющее ее цели и принципы. Они также приняли Решение
о партнерстве ГУАМ с заинтересованными странами и международными организациями и утвердили
соответствующие положения.
КИЕВСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ О СОЗДАНИИ ОРГАНИЗАЦИИ
ЗА ДЕМОКРАТИЮ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ - ГУАМ
Главы государств Азербайджанской Республики, Грузии, Республики Молдова и Украины,
руководствуясь нормами и принципами международного права, положениями, закрепленными в
Уставе Организации Объединенных Наций, основополагающих документах Организации по
Безопасности и Сотрудничеству в Европе, а также Ялтинской Хартии и Кишиневской декларации ГУАМ,
подтверждая приверженность демократическим ценностям, неукоснительному соблюдению прав и
свобод человека, безоговорочному приоритету верховенства права как во внутренних, так и в
международных делах, принципам равноправия, взаимного уважения и взаимовыгодного
сотрудничества,
отмечая общее стремление ускорить продвижение по пути европейской интеграции,
выражая глубокую озабоченность в связи с продолжающимися конфликтами и возрастающими
угрозами безопасности, исходящими от международного терроризма, агрессивного сепаратизма и
экстремизма и связанных с ними иных негативных явлений,
подтверждая решимость способствовать укреплению международного мира, безопасности и
стабильности на основе соблюдения принципов суверенитета, территориальной целостности и
нерушимости международно-признанных границ государств,
подчеркивая важность углубления экономического сотрудничества, в том числе в сфере энергетики,
транспорта и торговли, с целью дальнейшего развития и повышения благосостояния своих народов,
высоко оценивая духовное и культурное наследие народов своих государств и выражая
заинтересованность развивать сотрудничество в гуманитарной сфере, в частности, в области
культуры, науки, образования, здравоохранения, молодежных обменов, туризма и спорта,
отмечая возрастающую роль регионального сотрудничества в общеевропейских процессах,
1. Заявляют о создании международной региональной организации - «Организация за демократию и
экономическое раз&#
(22-23 травня 2006 р., Київ)
23 травня 2006 року у м. Київ відбувся черговий Самміт ГУАМ за участю Президентів Азербайджанської
Республіки, Грузії, Республіки Молдова й України. В якості гостей у Саміті взяли участь Президенти
Литви і Польщі (брав участь у неофіційній зустрічі глав держав 22 травня), віце-президент Болгарії,
представники високого рівня Румунії, Казахстану, США, а також міжнародних організацій, зокрема
ОБСЄ і ОЧЕС, та дипломатичних місій.
На Саміті були обговорені стан реалізації рішень, прийнятих на Кишинівському Самміті 2005 р.,
перспективи розвитку взаємодії в контексті забезпечення демократії, стабільності і розвитку в регіоні,
співробітництва в сфері економіки, енергетики, торгівлі, транспорту і безпеки, а також розвитку
співробітництва з іншими державами і міжнародними організаціями.
Главами держав була підтверджена рішучість їхніх країн вживати послідовних і консолідованих зусиль
для реалізації рішень Кишинівської декларації «В ім'я демократії, стабільності і розвитку».
Підкреслювалося, що в ГУАМ створені необхідні механізми для забезпечення високого рівня
співробітництва. Глави держав відзначили роль Парламентської Асамблеї ГУАМ в інституціональному
зміцненні Організації.
Вони підкреслили важливість проведення регулярних засідань секретарів рад національної безпеки та
оборони з метою розробки напрямків співпраці як у сфері безпеки, так і в сфері економіки.
Особливу увагу учасники Самміту приділили питанням боротьби з існуючими викликами та загрозами
сучасності – міжнародним тероризмом, агресивним сепаратизмом, екстремізмом та
транснаціональною організованою злочинністю.
Відзначалося, що ці загрози, так само як і неурегульовані конфлікти і незаконна військова присутність в
окремих державах ГУАМ, сприймаються ними як головна перешкода на шляху повномасштабних
демократичних перетворень та економічного розвитку в регіоні.
Учасники зустрічі розглянули у цьому контексті розвиток процесів врегулювання конфліктів у державах
ГУАМ з часу Кишинівського самміту. Зокрема, вони констатували позитивні зрушення в реалізації
поетапного Плану вирішення придністровського конфлікту «До врегулювання через демократію»,
представленого Президентом України Віктором Ющенком на Кишинівському саміті, включаючи
продовження переговорного процесу за участю США і ЄС. Вони позитивно оцінили діяльність Місії ЄС з
надання допомоги на молдовсько-українському державному кордоні.
Глави держав дали високу оцінку та підкреслили необхідність виконання представленого Грузією і
підтриманого Радою Міністрів ОБСЄ в Любляні 5 грудня 2005 р. Плану мирного врегулювання
конфлікту в Цхінвальскому регіоні/Південна Осетія, Грузія. Було позитивно відзначене підписання угод
між Грузією та Російською Федерацією про терміни виводу російських військових баз та транзит
озброєнь, що виводяться.
Було зроблено наголос на необхідності виконання резолюцій РБ ООН щодо нагірно-карабахського
конфлікту і реалізації принципів врегулювання цього конфлікту, вироблених на Лісабонському самміті
ОБСЄ.
Глави держав ГУАМ домовилися посилити взаємодію у цій сфері, що знайшло своє відображення у
Спільній декларації глав держав Організації за демократію та економічний розвиток – ГУАМ з питання
врегулювання конфліктів.
Високу оцінку учасників Саміту отримало співробітництво їхніх країн з питань боротьби з тероризмом,
організованою злочинністю, поширенням наркотиків та інших небезпечних видів злочинів. Вони вітали
прийняття Спільної заяви керівниками правоохоронних органів держав-учасників ГУАМ за підсумками
зустрічі 22 травня 2006 р. у Києві та підписання керівниками прикордонних відомств Протоколу про
співробітництво оперативних органів прикордонних відомств держав ГУАМ.
Глави держав відзначили важливість початку реалізації Проекту зі сприяння торгівлі та
транспортуванню (ПСТТ) та Проекту зі створення Віртуального центру з боротьби з тероризмом і
Міждержавної інформаційно-аналітичної системи (ВЦ/МІАС), здійснюваних за підтримки
Євроатлантичної групи експертів та Центру SECI. Вони висловили вдячність Урядові США за дієву
допомогу в реалізації згаданих проектів та інших програм у рамках ГУАМ.
Вони вітали прийняття в рамках Самміту Спільної Заяви ГУАМ - США і відзначили необхідність
взаємодії в реалізації зазначених вище проектів.
Глави держав особливо підкреслили важливість підписаного міністрами закордонних справ держав-
учасниць ГУАМ Протоколу про тимчасові Правила визначення країни походження товарів держав-
учасників ГУАМ для наступної реалізації Угоди про створення зони вільної торгівлі між державами-
учасниками ГУУАМ. Відзначалося, що цей документ відкриває шлях для початку практичної реалізації
згаданої Угоди.
Учасники зустрічі підкресли важливість розвитку взаємовигідних контактів між ГУАМ та Європейським
Союзом, а також регіональними організаціями, програмами та ініціативами, такими як ОЧЕС, Пакт
стабільності для Південно-Східної Європи, Вишеградська Четвірка, Ініціатива по співробітництву в
Південно-Східній Європі (SECI) й іншими.
Була відзначена перспективність подальшого співробітництва держав ГУАМ в ООН і ОБСЄ і
підкреслена необхідність використання цього досвіду в інших міжнародних організаціях. З
задоволенням було сприйняте затвердження планів дій ГУАМ зі взаємодії в рамках ООН і ОБСЄ.
Глави держав відзначили важливість розвитку співробітництва в гуманітарній сфері, у тому числі в
області культури, утворення, охорони здоров'я, молодіжних обмінів, туризму і спорту. Вони також вітали
підписання міністрами закордонних справ Угоди між міністерствами закордонних справ держав ГУАМ
про підготовку дипломатичних представників.
Главам держав були представлені звіти про підсумки низки зустрічей високого рівня, що були проведені
в рамках Саміту.
На виконання своїх рішень, прийнятих на Кишинівському саміті, глави держав ГУАМ оголосили про
створення Організації за демократію та економічний розвиток – ГУАМ і підписали її Статут. Міністрами
закордонних справ було підписано «Рішення про затвердження Положення про секретаріат, Правил
процедури та Фінансових положень Організації за демократію та економічний розвиток – ГУАМ».
Підкреслювалося, що пріоритетами майбутньої Організації будуть зміцнення демократії, забезпечення
верховенства права, прав та свобод людини, стабільності та безпеки, протидія міжнародному
тероризму, агресивному сепаратизму, екстремізму, поглиблення європейської інтеграції, досягнення
сталого розвитку та підвищення добробуту своїх народів.
Глави держав особливо відзначили, що ГУАМ – відкрита організація, до якої може приєднатися будь-
яка держава, що поділяє її цілі та принципи. З метою розвитку співробітництва із зацікавленими
країнами та міжнародними організаціями вони ухвалили Рішення про партнерство.
Глави держав висловили подяку Президентові Володимиру Вороніну за успішне головування Молдови в
ГУАМ за минулий період. Відповідно до рішення Саміту головування перейшло до України.
ІНШІ ЗАХОДИ, ЩО ВІДБУЛИСЯ В РАМКАХ САМІТУ ГУАМ 22 ТРАВНЯ 2006р.
ЧЕТВЕРТА РОБОЧА ЗУСТРІЧ
КЕРІВНИКІВ ПРИКОРДОННИХ ВІДОМСТВ ДЕРЖАВ-УЧАСНИЦЬ ГУАМ
Обговорені напрямки подальшого розвитку співробітництва прикордонних служб держав-учасниць
ГУАМ, зокрема, боротьби з міжнародним тероризмом, контрабандою, нелегальною міграцією, іншими
видами організованої транскордонної злочинності.
В рамках цієї зустрічі були підписані Протокол про співробітництво оперативних органів прикордонних
відомств держав ГУАМ та План діяльності прикордонних відомств держав-учасниць ГУАМ на 2007 р.
Підсумки зустрічі були відображені в Протоколі Четвертої робочої зустрічі керівників прикордонних
відомств держав-учасниць ГУАМ.
СПІЛЬНЕ ЗАСІДАННЯ МІНІСТРІВ ЕКОНОМІКИ, ЕНЕРГЕТИКИ, ТРАНСПОРТУ
ТА ГЛАВ МИТНИХ ВІДОМСТВ ДЕРЖАВ-УЧАСНИЦЬ ГУАМ
Учасники відзначили позитивну динаміку і перспективи розвитку економічної взаємодії. Обговорені
питання реалізації Угоди про створення зони вільної торгівлі держав-учасниць ГУАМ, Проекту зі
сприяння торгівлі та транспортуванню, діяльності галузевих робочих груп, розробки спільних проектів
країн ГУАМ в енергетичній та транспортній сферах.
Особливий наголос було зроблено на необхідності диверсифікації шляхів енергопостачання та ролі
ГУАМ у протидії економічному тиску третіх країн.
Міністри економіки парафували Протокол про тимчасові Правила визначення країни походження
товарів держав-учасниць ГУАМ для наступної реалізації Угоди про створення зони вільної торгівлі між
державами-учасницями ГУУАМ, що відкриває шлях для початку реалізації Угоди про створення зони
вільній торгівлі.
У зустрічі взяв участь Міністр економіки Республіки Польща. Він зазначив, що в Європі мало знають про
економічні проекти ГУАМ. Натомість, вважають його політичним блоком і тому рекомендував
популяризувати економічну складову діяльності організації, що створюється на основі Об’єднання
ГУАМ.
ЗУСТРІЧ КЕРІВНИКІВ ПРАВООХОРОННИХ ОРГАНІВ ДЕРЖАВ-УЧАСНИЦЬ ГУАМ
Учасники зустрічі обговорили стан реалізації Угоди про співробітництво між Урядами держав-учасниць
ГУУАМ в сфері боротьби з тероризмом, організованою злочинністю та іншими небезпечними видами
злочинів та діяльність Робочої групи зі співробітництва правоохоронних органів. На цьому засіданні
було оголошено про початок реалізації проекту Рамкової програми ГУАМ-США зі створення
Віртуального центру з боротьби з тероризмом (ВЦ/МІАС).
На зустрічі було ухвалено Спільну заяву керівників правоохоронних органів держав-учасниць ГУАМ.
ЧЕТВЕРТЕ ЗАСІДАННЯ ДІЛОВОЇ РАДИ ГУАМ ЗА УЧАСТЮ БІЗНЕСОВИХ КІЛ
Учасники засідання обговорили питання обміну інформацією в сфері економічного співробітництва й
інвестицій, формування загального ринку ділової інформації; вироблення пропозицій по активізації
економічних зв'язків між державами ГУАМ, а також пропозицій про шляхи інтенсифікації ділових зв'язків
в інтересах суб'єктів господарської діяльності; сприяння організації спеціалізованих виставок, семінарів,
конференцій, бізнес-форумів.
ОДИНАДЦЯТЕ ЗАСІДАННЯ РАДИ МІНІСТРІВ ЗАКОРДОННИХ СПРАВ ГУАМ
Рада міністрів закордонних справ обговорила питання щодо стану реалізації рішень Кишинівського
Саміту ГУАМ та підготовки до Саміту ГУАМ. Засіданню Ради міністрів закордонних справ передувало
засідання Комітету національних координаторів (20-21 травня), у ході якого було здійснено підготовку
заключних документів Саміту.
Учасники засідання також обговорили питання безпеки в регіоні. У цьому зв'язку міністри вітали
демократичне формування нового уряду Іраку і висловили надію, що діяльність цього уряду
забезпечить відродження економіки країни, приведе до стабілізації ситуації в сфері безпеки і стане
гарантом територіальної цілісності Іраку.
Рада міністрів ухвалила Програму роботи ГУАМ та Плани дій в рамках міжнародних організацій. Рада
затвердила Положення про Секретаріат Керівного Комітету Проекту ГУАМ зі сприяння торгівлі та
транспортуванню.
Міністри закордонних справ підписали Угоду між міністерствами закордонних справ держав ГУАМ про
підготовку дипломатичних представників та Протокол про тимчасові Правила визначення країни
походження товарів держав-учасниць ГУАМ для наступної реалізації Угоди про створення зони вільної
торгівлі між державами-учасниками ГУУАМ.
Підписано Протокол Одинадцятого засідання РМЗС ГУАМ.
ЗУСТРІЧ ГУАМ-США
На зустрічі ГУАМ-США за участю міністрів закордонних справ та делегації Державного департаменту
США обговорено стан співробітництва ГУАМ-США, зокрема, реалізація Рамкової програми ГУАМ-США.
За підсумками зустрічі була прийнята Спільна заява ГУАМ-США.
КОММЮНИКЕ САММИТА ГУАМ
23 мая 2006 года, г. Киев
23 мая 2006 года, в г. Киев (Украина) состоялся очередной Саммит ГУАМ с участием Президентов
Азербайджанской Республики, Грузии, Республики Молдова и Украины. В качестве гостей в Саммите
приняли участие Президенты Литвы и Польши, вице-президент Болгарии, представители высокого
уровня Румынии, Казахстана, США, а также международных организаций ОБСЕ, ОЧЭС и
дипломатических миссий.
Главы государств выразили благодарность Президенту Владимиру Воронину за успешное
председательство Молдовы в ГУАМ в истекший период. В соответствии с решением Саммита
председательство перешло к Украине.
Главы государств ГУАМ обсудили состояние реализации решений, принятых на Кишиневском
Саммите 2005 г., перспективы развития взаимодействия в контексте обеспечения демократии,
стабильности и развития в регионе, сотрудничества в сфере экономики, энергетики, торговли,
транспорта и безопасности, а также развитие сотрудничества с другими государствами и
международными организациями.
Главы государств ГУАМ с удовлетворением отметили, что за прошедший год созданы необходимые
механизмы для обеспечения успешного сотрудничества, что позволило выйти на новый этап
взаимодействия с привлечением третьих государств и международных организаций. Они подтвердили
решимость своих стран прилагать последовательные и консолидированные усилия для реализации
решений Кишиневской декларации «Во имя демократии, стабильности и развития».
Главы государств отметили высокий уровень сотрудничества в рамках Парламентской Ассамблеи
ГУАМ и призвали ее активно содействовать институциональному укреплению Организации за
демократию и экономическое развитие – ГУАМ.
Они подчеркнули важность проведения регулярных заседаний секретарей советов национальной
безопасности и обороны с целью подготовки предложений по сотрудничеству как в сфере
безопасности, так и в сфере экономики.
Особое внимание участники Саммита обратили на существующие вызовы и угрозы современности –
международный терроризм, агрессивный сепаратизм и экстремизм, транснациональную
организованную преступность.
Отмечалось, что эти угрозы, равно как и неурегулированные конфликты и незаконное присутствие
иностранных войск и вооружений в государствах ГУАМ, воспринимаются ими как главные препятствия
на пути полномасштабных демократических преобразований и экономического развития в регионе.
Участники встречи рассмотрели развитие процессов урегулирования конфликтов в государствах ГУАМ
со времени Кишиневского саммита.
Они констатировали положительные сдвиги в реализации поэтапного Плана разрешения
приднестровского конфликта «К урегулированию через демократию», представленного на
Кишиневском саммите, включая продолжение переговорного процесса с участием США и ЕС. Они
положительно оценили деятельность Миссии ЕС по оказанию помощи на молдавско-украинской
государственной границе.
Главы государств дали высокую оценку и подчеркнули необходимость выполнения представленного
Грузией и поддержанного Советом Министров ОБСЕ в Любляне 5 декабря 2005 года Плана мирного
урегулирования конфликта в Цхинвальском регионе/Южная Осетия, Грузия. Было с удовлетворением
отмечено подписание Соглашений между Грузией и Российской Федерацией о сроках вывода
российских военных баз и транзите выводимых вооружений.
Главы государств выступили за выполнение резолюций СБ ООН относительно нагорно-карабахского
конфликта и реализацию принципов урегулирования этого конфликта, выработанных на Лиссабонском
саммите ОБСЕ. Была выражена надежда на эффективное продолжение переговорного процесса на
основе вышеуказанных документов.
Главы государств решили усилить взаимодействие в целях интенсификации процессов
урегулирования конфликтов и приняли Совместную Декларацию по этим вопросам.
Участники Саммита высоко оценили уровень взаимодействия по вопросам борьбы с терроризмом,
организованной преступностью, распространением наркотиков и другими опасными видами
преступлений. Они приветствовали Совместное заявление руководителей правоохранительных
органов государств-участников ГУАМ по итогам встречи 22 мая 2006 г. в Киеве и подписание в рамках
Саммита руководителями пограничных ведомств Протокола о сотрудничестве оперативных органов
пограничных ведомств государств ГУАМ.
Главы государств приветствовали начало реализации Проекта по содействию торговле и
транспортировке (ПСТТ) и Проекта по созданию Виртуального центра по борьбе с терроризмом и
Межгосударственной информационно-аналитической системы (ВЦ/МИАС), осуществляемых при
поддержке Евроатлантической группы экспертов и Центра SECI. Они также приветствовали начало
реализации Соглашения о создании зоны свободной торговле.
Главы государств выразили признательность Правительству США за действенную помощь в
реализации упомянутых проектов и других программ в рамках ГУАМ. Они приветствовали принятие в
рамках Саммита Совместного Заявления ГУАМ-США и отметили необходимость взаимодействия в
реализации этих проектов.
Была подчеркнута важность развития взаимовыгодных контактов между ГУАМ и Европейским Союзом,
а также с региональными организациями, программами и инициативами, такими как ОЧЭС, Пакт
стабильности для Юго-Восточной Европы, Вышеградская Четверка, Инициатива по сотрудничеству в
Юго-Восточной Европе (SECI) и другими.
Была отмечена перспективность дальнейшего сотрудничества государств ГУАМ в ООН и ОБСЕ и
подчеркнута необходимость использования этого опыта в других международных организациях. Они
приветствовали принятие планов действий ГУАМ по сотрудничеству в рамках ООН и ОБСЕ.
Главы государств отметили важность развития сотрудничества в гуманитарной сфере, в том числе в
области культуры, образования, здравоохранения, молодежных обменов, туризма и спорта. Они также
приветствовали подписание в рамках Саммита Соглашения между министерствами иностранных дел
государств ГУАМ о подготовке дипломатических представителей.
Во исполнение своих решений, принятых на Кишиневском саммите, главы государств ГУАМ объявили
о создании Организации за демократию и экономическое развитие – ГУАМ и подписали ее Устав.
Главы государств выразили уверенность, что создание Организации за демократию и экономическое
развитие – ГУАМ обеспечит достижение поставленных целей, позволит углубить и расширить
сотрудничество ее стран-членов.
Они подчеркнули, что приоритетами будущей Организации будут укрепление ценностей демократии,
верховенства права, прав и свобод человека, стабильности и безопасности, противодействие
международному терроризму, агрессивному сепаратизму, экстремизму и транснациональной
организованной преступности, углубление европейской интеграции, достижение устойчивого развития
и повышения благосостояния своих народов.
Главы государств особо отметили, что ГУАМ – открытая организация, к которой может
присоединиться любое государство, разделяющее ее цели и принципы. Они также приняли Решение
о партнерстве ГУАМ с заинтересованными странами и международными организациями и утвердили
соответствующие положения.
КИЕВСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ О СОЗДАНИИ ОРГАНИЗАЦИИ
ЗА ДЕМОКРАТИЮ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ - ГУАМ
Главы государств Азербайджанской Республики, Грузии, Республики Молдова и Украины,
руководствуясь нормами и принципами международного права, положениями, закрепленными в
Уставе Организации Объединенных Наций, основополагающих документах Организации по
Безопасности и Сотрудничеству в Европе, а также Ялтинской Хартии и Кишиневской декларации ГУАМ,
подтверждая приверженность демократическим ценностям, неукоснительному соблюдению прав и
свобод человека, безоговорочному приоритету верховенства права как во внутренних, так и в
международных делах, принципам равноправия, взаимного уважения и взаимовыгодного
сотрудничества,
отмечая общее стремление ускорить продвижение по пути европейской интеграции,
выражая глубокую озабоченность в связи с продолжающимися конфликтами и возрастающими
угрозами безопасности, исходящими от международного терроризма, агрессивного сепаратизма и
экстремизма и связанных с ними иных негативных явлений,
подтверждая решимость способствовать укреплению международного мира, безопасности и
стабильности на основе соблюдения принципов суверенитета, территориальной целостности и
нерушимости международно-признанных границ государств,
подчеркивая важность углубления экономического сотрудничества, в том числе в сфере энергетики,
транспорта и торговли, с целью дальнейшего развития и повышения благосостояния своих народов,
высоко оценивая духовное и культурное наследие народов своих государств и выражая
заинтересованность развивать сотрудничество в гуманитарной сфере, в частности, в области
культуры, науки, образования, здравоохранения, молодежных обменов, туризма и спорта,
отмечая возрастающую роль регионального сотрудничества в общеевропейских процессах,
1. Заявляют о создании международной региональной организации - «Организация за демократию и
экономическое раз&#